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2017年《周口年鉴》附录卷

来源:周口市地方志  日期:2019-02-18  人气:66

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2016年,全市上下认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,坚持以新发展理念为引领,大力实施周口崛起方略,扎实推进供给侧结构性改革,不断加大宏观经济的调控力度,全市经济呈现出“总体平稳、稳中有进”的发展态势,实现了“十三五”良好开局。

 

一、综 合

 

年末全市总人口1149.00万人,常住人口882.07万人。出生率13.05‰,死亡率6.88‰,自然增长率6.16‰。城镇化率达到39.51%。

初步核算,全年全市生产总值 2260.02亿元,同比增长8.5%。其中:第一产业增加值457.63亿元,同比增长4.3%;第二产业增加值1038.00亿元,同比增长9.2%;第三产业增加值764.40亿元,同比增长10.2%。三次产业结构由上年的21.7:45.9:32.4调整为20.3:45.9:33.8。二三产业占GDP的比重达79.7%,较上年提高1.4个百分点。

 

全年全市居民消费价格同比上涨1.5%。其中:食品烟酒类价格同比上涨2.7%,衣着类价格同比上涨1.8%,居住类价格同比上涨1.2%,生活用品及服务类价格同比下降0.3%,交通和通信类价格同比下降1.1%,教育文化和娱乐类价格同比上涨1.4%,医疗保健类价格同比上涨2.0%,其他用品和服务类价格同比上涨2.8%。

全年全市新增城镇就业人员9.08万人,新增农村劳动力转移就业人员8.98万人,城镇失业人员实现再就业3.75万人,城镇登记失业率3.68%。

 

二、农 业

 

全年全市粮食播种面积1867.99万亩,总产量805.79万吨。其中:夏粮播种面积1020.04万亩,总产量507.15万吨。秋粮播种面积847.95万亩,总产量298.64万吨。全年全市猪肉产量48.73万吨,牛肉产量6.08万吨,羊肉产量4.03万吨,禽肉产量14.73万吨。

年末新增有效灌溉面积92.45万亩,新增旱涝保收田面积40.37万亩,新增节水灌溉面积72.65万亩。年末农业机械总动力826万千瓦;农用拖拉机33万台;农村用电量277587.76万千瓦时。完成造林11.85万亩。

 

三、工业和建筑业

 

全年全市规模以上工业实现增加值1000.49亿元,同比增长9.8%。

在规模以上工业中,重工业实现增加值324.67亿元,同比增长11.6%;轻工业实现增加值675.82亿元,同比增长8.9%。从六大主导产业看,全市食品、纺织服装、医药化工、装备制造、电器电缆和新型建材等六大支柱产业实现工业增加值828.49亿元,占全市规模以上工业增加值的82.8%,同比增长12.3%,高于全市规模以上工业增加值增速2.5个百分点,对全市工业的贡献率达102.6%,拉动全市工业增长10.1个百分点。其中:食品产业增长14.5%、纺织服装产业增长6.3%、医药化工产业增长16.4%、装备制造产业增长12.2%、电器电缆产业增长18.8%、新型建材产业增长6.3%。

全年全市规模以上工业企业实现利润总额482.57亿元,同比增长10.6%;规模以上工业企业实现主营业务收入4483.47亿元,同比增长11.2%。

全年全社会建筑业增加值113.06亿元,同比增长9.2%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业198家。

 

四、固定资产投资

 

全年全市完成固定资产投资(不含农户)1862.15亿元,同比增长15.9 %。

在固定资产投资中,第一产业完成投资176.35 亿元,同比增长227.1%;第二产业完成投资 1016.32 亿元,同比增长6.4 %;第三产业完成投资669.48亿元,同比增长11.9%。

全年全市完成房地产开发投资219.22亿元,同比增长14%。其中住宅投资169.31亿元,同比增长0.9%。商品房销售面积459.99万平方米,同比增长14.7%,商品房销售额 161.52亿元,同比增长17.6%。

 

五、国内贸易和对外经济

 

全年全市社会消费品零售总额1094.09亿元,同比增长12.2%。分城乡看,城镇889.74亿元,同比增长12.3%;农村204.35亿元,同比增长10.7%。分行业看,批发业142.67亿元,同比增长8.2%;零售业727.51亿元,同比增长12.6%;住宿业11.99亿元,同比增长11.4%;餐饮业211.92亿元,同比增长13.8%。

全年全市限额以上企业(单位)实现消费品零售额321.04亿元,同比增长13.3%,限额以下企业和个体经营户实现零售额773.06亿元,同比增长11.8%。在限额以上批零贸易业中,食品、饮料、烟酒类等食用类商品零售增长21.0%,服装、鞋帽、针纺织品类等穿着类商品零售增长18.3%。

全年全市完成外贸进出口总值78510万美元,同比增长13.1%。其中:出口59953万美元,同比增长12.8%,进口 18557万美元,同比增长14.1%。

 

六、交通、邮电和旅游

 

年末全社会货运量18055万吨,同比增长5.2%,货物周转量6416980万吨/公里,同比增长5.3%,客运量5959万人,同比下降7.3%,旅客周转量527998万人/公里,同比增长2.1%。其中铁路货运量2614万吨,同比增长6%,货物周转量389000万吨/公里,同比下降7%,客运量 132万人,同比增长 10%,客运周转量10720万人/公里,同比增长11%;公路货运量13015万吨,同比增长7.4%;货物周转量4833296万吨/公里,同比增长5.7%;客运量5778万人,同比下降8.1%;旅客周转量507166万人/公里,同比增长2%。水运货运量2426万吨,同比增长2%;货物周转量1194684万吨/公里,同比增长7%;客运量46.18万人,同比持平;旅客周转量231.15万人/公里,同比持平。

全年全市完成邮政业务总量6.71亿元;移动业务总量80.1亿元,联通业务总量32.75亿元。

全年全市共接待游客2183.7万人次。其中:接待国内游客2180万人次;接待入境游客3.7万人次。旅游综合收入102.44亿元。其中:国内旅游收入101.64亿元;旅游创汇收入1177万美元。旅行社47家。全市共有A级景区22家。其中:4A级景区1家;3A级景区6家。星级饭店16家。

 

七、财政与金融

 

全年全市一般公共预算收入完成103.86亿元,同比增长7.7%,增收7.46亿元。其中,税收收入完成69.40亿元,同比增长10.4%,税收收入占一般公共预算收入的比重为66.8%。一般公共预算支出475.50亿元,同比增长9.5%,增支41.38亿元。

年末全市金融机构各项存款余额2396.73亿元,比年初增加286.81亿元,增长13.6%。其中,住户存款余额1952.17亿元,比年初增加220.37亿元,增长12.7%。金融机构人民币各项贷款余额976.40亿元,比年初增加58.43亿元,增长6.4% 。

 

八、教育和科学技术

 

全年全市各级各类学校6956所,毕业生65.8万人,在校生222.3万人,招生62.3万人,教职工12.8万人。其中,高等教育学校3所,招生1.6万人,在校学生4.8万人,毕业生1.5万人,教职工3096人。普通高中学校58所,招生8.5万人,在校生24.2万人,毕业生7.4万人,教职工1.5万人;普通初中学校527所,招生15.1万人,在校生45.9万人,毕业生15.5万人,教职工3.3万人;普通小学学校3081所,招生16.2万人,在校生92万人,毕业生15万人,教职工5.4万人。

全年全市共取得省级科技进步奖二等奖1项,三等奖2项,市级一等奖15项,二等奖65项。全年申请专利1667 件,授权专利843件。其中发明专利申请311件,同比增长29%,发明专利授权88件,同比增长100%。

 

九、文化、卫生和体育

 

年末全市共有艺术表演团体11个,文化馆13个,博物馆15个,公共图书馆11个。广播电台10座,电视台10座,调频转播台15座,功率3.4千瓦,广播综合人口覆盖率98.55%。电视台10座,功率43.75千瓦,电视综合人口覆盖率99.53%。全年周末公益剧场演出2500多场次,市图书馆新购图书5万册,公共文化场馆继续免费开放。

年末全市共有医疗卫生机构7892个(含村卫生室6562个),其中:医院138个,卫生院184个,妇幼保健院(所、站)11 个;实有病床38179张,其中:医院25317张,卫生院10972张;卫生技术人员40029人,执业医师和执业助理医师15736人,注册护士13863人。疾病预防控制中心(防疫站)11个,卫生技术人员1267人。卫生监督检验机构10个。农村乡镇卫生院184个,床位10972张,卫生技术人员9609人。改造乡镇卫生院10个。

全年全市运动员在省级以上各项竞技体育比赛中获得金牌92枚、银牌76枚、铜牌90枚,其他名次215人次。

 

十、人民生活和社会保障

 

全年全市居民人均可支配收入13822元,同比增长8.1%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入22471元,同比增长6.9%;农村居民人均可支配收入9279元,同比增长8.2%。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数76.37万人,其中参保职工51.90万人,参保离退休人员24.47万人。参加城乡居民基本养老保险人数508.1万人。参加城镇职工医疗保险人数54.11万人,其中参保职工39.34万人,参保离退休人员14.77万人。参加城镇居民基本医疗保险人数78.86万人。参加失业保险人数34.58万人。参加工伤保险人数44.75万人。参加生育保险人数35.69万人。新型农村合作医疗参合农民880.16 万人。

 

十一、环境保护、安全生产

 

全年全市河流断面COD累计达标率为100%,较上年提高2个百分点,氨氮达标率97.9%,较上年提高6.2个百分点;城市集中饮用水源地水质达标率100%。城市大气环境质量达标天数221天。全年共监测大气质量366天,其中:一级(优)天数30天,占监测天数的8.2%;二级(良)天数191天,占监测天数的52.2%。一级(优)和二级(良)优良天数共221天,优良率60.4%(以上大气数据均以API指数评价)。

安全生产和食品安全形势稳中向好,社会大局保持和谐稳定。

 

注:

1、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。

2、规模以上工业企业:年主营业务收入达到2000万元及以上的工业法人单位;

有资质等级的建筑业和所有房地产开发经营企业:有总承包、专业承包、劳务分包资质的建筑业法人单位和全部房地产开发经营业法人单位; 

限额以上批零住餐企业:年主营业务收入达到2000万元及以上的批发业法人单位,年主营业务收入达到500万元及以上的零售业法人单位,年主营业务收入达到200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位; 

规模以上服务业企业:年末从业人员50人及以上,或年营业收入1000万元及以上的服务业法人单位。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,教育、卫生和社会工作,物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业;年末从业人员50人及以上,或年营业收入500万元及以上的服务业法人单位,包括居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业。

3、资料来源:本公报中城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业、新增农村劳动力转移就业、农村劳动力转移就业、参加城镇养老、医疗、失业保险数据来自市人力资源和社会保障局;财政数据来自市财政局;农业机械总动力、农用拖拉机数据来自市农业机械管理局;进出口数据来自市商务局;铁路数据来自周口铁路局,公路数据、水运数据来自市交通局; 邮政业务数据来自市邮政管理局;电信业务数据、局用电话交换机总容量、本地固定电话用户、移动电话用户、电话普及率、互联网用户数据来自市通信管理局;金融数据来自人行周口支行;教育数据来自市教育局;省级科技进步奖、签订技术合同数据来自市科技局;申请专利、授权专利数据来自市知识产权局;旅游数据、艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、广播电视人口覆盖率、图书、期刊、报纸出版数据来自市文广旅局;医疗卫生数据来自市卫生局;体育数据来自市体育局;城乡低保、城乡医疗救助、收养性社会福利院、城镇建立各种社区服务设施数据来自市民政局;环保状况、水质状况、空气状况来自市环保局(大气质量优良天数为新标准[AQI]);各类生产经营性伤亡事故数据来自市安监局;各种价格指数、粮食种植面积、棉花种植面积、粮食产量、棉花产量、畜产品产量、城乡收入数据及其他数据来自市统计局。

4、除资料来源为统计局、教育局、卫计委外,其他部门数据均不包括鹿邑县。

 

中国共产党周口市第三届委员会第十次全体会议,于2016年1月19日至20日在周口举行。

全会由市委常委会主持。市委书记徐光作重要讲话。

全会全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实省委九届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,听取和讨论了徐光同志受市委常委会委托所作的工作报告,审议并原则通过了《中共周口市委关于制定周口市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。徐光同志就《建议(讨论稿)》起草情况作了说明,强调了贯彻落实中央、省委决策部署,谋划推进我市“十三五”发展的若干重大问题。市委副书记、市长刘继标总结回顾了2015年经济工作,安排部署了2016年经济工作。

全会充分肯定2015年市委常委会的工作。一致认为,去年,在省委、省政府的坚强领导下,市委常委会认真贯彻落实中央、省委决策部署,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,把方向、谋全局、抓大事,团结带领全市干部群众,主动适应经济发展新常态,强力推进周口崛起,经济社会发展保持良好态势,圆满完成了年度目标任务,实现了“十二五”圆满收官。我市综合实力进一步提升,基础支撑能力显著增强,社会保障和公共服务持续改善,贫困人口大幅减少,社会总体和谐稳定;全面从严治党不断加强,政治生态持续优化,各级领导班子和干部群众精神状态积极向上,聚精会神抓党建、一心一意谋发展、齐心协力保稳定的氛围更加浓厚,全面建成小康社会站在新的历史起点上,周口“五大一强”社会形象显著提升,进入了蓄势崛起、跨越发展的关键时期,加快现代化建设迈上新的征程。

全会高度评价了“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就,深入总结了探索实践中凝结的宝贵经验,强调要坚定开创经济社会发展新局面的信心和决心。全会认为,“十二五”时期特别是党的十八大以来,在中央和省委、省政府的正确领导下,市委、市政府团结带领全市人民,积极应对国内外环境复杂变化和诸多挑战,主动适应经济发展新常态,开拓创新、真抓实干、砥砺奋进,胜利完成“十二五”规划的主要目标和任务,综合实力大幅提升,现代产业体系不断完善,基础支撑能力明显增强,改革开放呈现新局面,民生和社会事业取得突破,社会文明程度全面提升,党的建设全面加强。“十二五”时期,是我市发展科学性明显增强、后劲势能蓄积壮大的五年,是人民群众得到更多实惠、社会更加和谐稳定的五年,是周口地位形象显著提升、影响力不断扩大的五年。五年来,我们坚持正确处理全局与局部的关系,明确发展定位;坚持正确处理继承与创新的关系,完善发展思路;坚持正确处理当前与长远的关系,推动科学发展;坚持正确处理发展与稳定的关系,促进社会和谐;坚持正确处理中心与核心的关系,全面从严治党。这些经验是周口政通人和、事业兴旺的根系所在,凝聚着全市人民的智慧和心血,弥足珍贵,必须倍加珍惜,在“十三五”时期坚持和发扬。

全会指出,“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,是河南基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期,也是周口深度融入全省发展大局,奋力实现周口崛起的关键阶段,必须科学研判形势,主动适应经济发展新常态。全会深入分析了“十三五”时期我市发展环境的基本特征,指出外部环境和条件的变化为我市发展提供了重要机遇,同时,在经济新常态下,我市经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战,总体上看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全会强调我市正处于工业化、城镇化加速推进、全面建设农业现代化的发展阶段,既是蓄势崛起、跨越发展的关键时期,也是爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。谋划我市“十三五”时期发展,必须准确把握新常态带来的趋势性变化,应时合势、更新观念,抓住关键、精准发力,组织动员全市人民团结一致,锐意进取、改革创新,以新的理念引领发展,在转方式、调结构、补短板、防风险上下功夫,发扬滚石上山的精神,真抓实做、拼在一线,奋力开拓周口发展新局面。

全会提出了我市“十三五”发展的指导思想。全会强调,谋划推进“十三五”发展,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移实施周口崛起方略,坚持发展是第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高经济发展质量和效益为中心,加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,围绕“一极两区三中心”发展定位,积极融入郑合高铁沿线经济发展轴带,着力构建“一中心四组团五支撑”发展格局,着力优化经济结构、转换发展动力,着力保障和改善民生,加快推进“四化”同步科学发展,确保如期全面建成小康社会,为全面实现周口崛起奠定坚实基础。

全会强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康快速发展,必须坚持人民主体地位,汇集众智众力;坚持科学发展,转变发展方式;坚持扩大开放,促进内外联动;坚持深化改革,激发动力活力;坚持依法治市,突出引领规范;坚持党的领导,强化政治保证。

全会提出了我市“十三五”时期的发展目标,即确保到2020年全面建成小康社会。经济保持较高速度增长,主要经济指标年均增速高于全省平均水平,缩小经济社会发展主要人均指标与全省平均水平差距,到2020年全市生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上。转型升级和创新驱动取得重大进展,工业化水平显著提高,工业发展整体素质大幅提升,服务业比重进一步提高,城镇化质量和水平明显提升,信息化整体水平显著增强,农业现代化走在全省前列;创新驱动发展步伐加快,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高;全民受教育程度显著提高,创新人才队伍不断壮大,大众创业、万众创新氛围更加浓厚。人民生活水平和质量普遍提高,全民素质和社会文明程度进一步提高,生态环境质量总体改善,治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐,中心城市建设取得重大实质性进展。经过五年的努力奋斗,综合竞争优势大幅提升,成为促进中原崛起、河南振兴、富民强省的重要支撑,繁荣富裕、和谐稳定、文明开放、美丽幸福的新周口建设展现出更加美好前景。

全会强调,“十三五”时期,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把创新作为引领发展的第一动力,把协调作为持续健康发展的内在要求,把绿色作为永续发展的必要条件,把开放作为拓展发展空间的必由之路,把共享作为经济社会发展的根本目的,以新的发展理念引领发展行动,破解发展难题,厚植发展优势,提升综合竞争力。全市上下必须统一思想,协调行动,提高贯彻“五大发展理念”的能力和水平,持续深化我市行之有效的思路举措,以现代化的思维和更加积极开放的姿态推动发展,应对新情况、解决新问题,发展新经验、扩大新成果。

全会强调,要崇尚创新,增强发展新动力。必须坚持把发展基点放在创新上,构建促进创新的体制架构,全面激发社会创新活力和创造潜能,加快实现发展动力转换,提高发展质量和效益。推动供给需求共同发力,认真贯彻落实国家、省供给侧政策措施,结合周口实际着力加强供给侧结构性改革,实现由低水平供需平衡向中高水平供需平衡的跃升。深入实施创新驱动发展战略,坚持创新驱动“一招上水平”,抓好科教兴周攻坚战,突出需求和问题导向,深化体制机制改革,破除束缚创新的体制机制障碍,强化创新成果同现实生产力结合,提升经济社会发展支撑能力。构建发展新体制,持续推进市场化改革,健全市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度,建设现代市场体系。构建现代产业体系,大力发展新型现代工业,加快发展高成长性服务业,建设现代农业强市,加快培育网络经济。完善提升科学发展载体,推动产业集聚区提质转型创新发展,科学合理布局建设专业园区,加快服务业“两区”提速扩容增效发展。建设人力资源强市,以持续建设人力资源中心、为加快崛起提供人才支撑为目标,大力实施人才强市战略,建立集聚人才的体制机制,健全人才公共服务体系,加强高技能人才引进和培养,大力发展现代职业教育,加强专业技术人才队伍建设和新型农民培训。

全会提出,要注重协调,构筑发展新格局。必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重,统筹推动城乡均衡发展,提高整体效能,增强发展协调性,在协调发展中构筑发展新格局。构建现代城乡体系,实施中心城市带动战略,提高城市规划建设管理水平,大力发展县域经济,加快中心城镇建设,提高新农村建设水平,有序推进农业转移人口市民化,加快构建以“一中心四组团五支撑”为主体形态,中心城市、县城、小城镇和新农村协调发展的现代城乡体系,促进产业集聚、人口集中。强化基础设施网络支撑,加快构建现代综合交通体系,建设和谐的水利支持体系和现代能源支持体系,完善信息化基础设施,推动局部优势向综合优势转变,构筑区域发展新优势。建设文化强市,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,提升社会文明程度,推动文艺繁荣兴旺,完善现代公共文化服务体系,大力发展文化产业,坚持正确舆论导向,形成推进文化改革发展的强大合力。

全会提出,要倡导绿色,建设美丽新周口。落实国家、省主体功能区规划,坚持节约优先、保护优先、自然恢复的基本方针,以切实改善环境质量为核心,优化生态文明建设总体布局,实施严格的环境保护和治理措施,建设天蓝、地绿、水净的美丽新周口。深入开展环境治理,统筹推进大气、水和土壤污染综合治理,实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程,切实有效改善环境质量。深入推进生态文明建设,坚持生态立市、保护优先,提高国土资源利用和保护水平,加强水生态环境保护,加强林业生态建设,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式。大力发展循环经济,实施循环发展引领计划,开展主导产业核心产品生态设计,推广绿色制造和清洁生产,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。健全生态文明制度,把生态文明建设纳入法治化轨道。

全会强调,要厚植开放,拓展战略新空间。必须坚持以扩大开放“一举求多效”,大力实施开放带动主战略,以持续建设承接产业转移重点区和打造豫东南商贸物流中心为统揽,扩大提升对外开放力度和水平,发展更高层次的开放型经济。建设内陆开放高地,加强开放载体建设,完善外贸综合服务平台,充分利用现代立体交通网络体系,着力打造提升“一铁(郑合高铁)一港(周口港)一航(西华临空经济试验区)”对外开放新平台,积极融入郑合高铁沿线经济发展轴带,主动对接融入国家“一带一路”战略。提升开放型经济发展水平,坚持引进来与走出去相结合,拓宽对外开放领域,提升外贸发展水平,充分利用国际国内两个市场、两种资源,培育对外开放新优势。

全会提出,要推进共享,迈向幸福新生活。必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚持保基本、补短板、兜底线、惠民生,继续实施“十项重点民生工程”、中心城区“十件民生实事”,落实“三个一”服务民生工作措施,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感,提升人民群众幸福指数,实现全市人民共同迈入全面小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战,把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程,深入贯彻中央、省委扶贫开发相关精神,认真研究“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保2018年底全市稳定脱贫,确保2020年全面建成小康社会。全面保障改善民生,坚持民生优先、共建共享,加强基本公共服务体系建设,打好服务民生攻坚战,促进就业创业和居民收入增长,建立更加公平更可持续的社会保障制度,办好人民满意的教育,不断提高全民健康水平,促进人口均衡发展,努力使发展成果惠及全体人民。维护社会大局和谐稳定,深入推进平安周口建设,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。

全会强调,全面建成小康社会,关键在党、关键在人,要加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证。各级党委要切实增强夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的责任感和紧迫感,坚持总揽全局、协调各方,切实发挥领导核心作用,提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力,完善领导经济社会发展的工作体制机制,提高决策科学化水平,树立正确用人导向,提升干部队伍专业化水平,强化基层党组织整体功能,落实和完善“4 4 2”党建制度体系,自觉践行“三严三实”,持续开展“讲作”“转创”“下基层”作风建设“三大活动”,加强党风廉政建设和反腐败斗争,运用法治思维和法治方式推动发展,营造良好政治生态,充分调动各方面积极性、主动性和创造性,确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处。

全会回顾了2015年经济工作,安排部署了今年经济工作。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大,党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委经济工作会议精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极适应经济发展新常态,坚持实施周口崛起方略,坚持调中求进、改中创新、转中向好、稳中有为,顺应供给侧结构性改革趋势,以工业化和城镇化为主导,更加注重质量效益,加快“四化”同步发展,确保实现“十三五”良好开局,在大农业、大交通、大商贸、大教育、大城区和产业集聚区建设上取得新成绩,在全面建成小康社会道路上迈出新步伐。

全会提出,做好今年的经济工作,必须突出重点,精准发力,统筹推进各项工作,努力做到“十个突出”“十个持续”:突出加强项目建设核心地位,持续增强经济发展后劲;突出发挥工业主导作用,持续提升制造业实力;突出夯实农业基础地位,持续加快农业现代化步伐;突出把握服务业高成长性特点,持续打造豫东南商贸物流中心;突出提升中心城市引领作用,持续培育辐射带动能力;突出用好开放招商关键举措,持续增强经济发展活力;突出深化改革创新发展,持续释放经济发展新动能;突出构筑绿色发展屏障,持续建设美丽周口;突出强化共享发展理念,持续提高民生福祉;突出提升效能优化环境,持续强化责任担当。

全会号召,全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,万众一心,锐意进取,为完成“十三五”规划、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,加快周口崛起、富民强市,让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩而努力奋斗!

 

 

 


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